Обзоры по обращениям

   За 9 месяцев 2016 года в Управление поступило 1082обращения граждан, юридических лиц, (за аналогичный период прошлого года (далее - АППГ)  - 897 из которых  587 - обращения взыскателей, 235 – должников, 120 обращений поступило от заявителей, не являющихся сторонами исполнительного производства. Общее количество обращений, принятых к рассмотрению в отчетном периоде составило  942 (из них — 359 аппаратом Управления и 583 структурными подразделениями).

   За АППГ от взыскателей поступило 540 обращений, от должников 213 обращений, 86 поступило от лиц не являющихся сторонами исполнительного производства. По сравнению с АППГ количество принятых обращений увеличилось на 103.

   Поступившие в аппарат Управления и структурные подразделения обращения граждан и представителей юридических лиц можно разделить на следующие категории:

Категория обращения

Количество

9 месяцев

2015 года

9 месяцев

 2016 года

По алиментным делам

98

84

По трудовым спорам

10

7

По жилищным спорам

31

9

По взысканию денежных средств

391

421

По другим вопросам

288

421

По вопросам, не относящимся к компетенции ФССП России

21

0

Всего

839

942

 

   Процент поступивших в отчетном периоде обращений по категориям от общего количества поступивших на рассмотрение обращений выглядит следующим образом:

 

Категория обращения

Количество

Процентное соотношении

По алиментным делам

84

8,92%

По взысканию денежных средств

421

44, 69%

По трудовым спорам

7

0,74%

По жилищным спорам

9

0,96%

По другим обстоятельствам

421

44, 69%

 

   Из приведенных данных видно, что основная часть (44, 69%) обращений по вопросам взыскании денежных средств, что обусловлено преобладанием данной категории исполнительных производств, находившихся на исполнении у судебных приставов-исполнителей,  также по другим вопросам (44, 69%).

Увеличению общего количества обращений, поступивших в отчетном периоде в первую очередь способствовало увеличение общего количества исполнительных производств, находившихся на исполнении в отчетном периоде  с 870 346 до 915 225 или на 5,16%.

  Из приведенных выше данных следует, что в первую очередь незначительному увеличению (на 103 обращения), принятых к рассмотрению  в отчетном периоде способствовало количество обращений направленных  взыскателями (количество увеличилось на 47 обращений), следует обратить внимание на тот факт, что в аппарат Управления взыскателями направлено 205 обращений и 382 обращения от взыскателей поступило в структурные подразделения, что в первую очередь свидетельствует о доверии граждан к сотрудникам структурных подразделений, а также о правильной организации работы начальниками структурных подразделений по рассмотрению поступающих обращений.

   Незначительному увеличению количества поступивших в отчетном периоде обращений способствовало также количество обращений направленных должниками (количество увеличилось на 22 обращения), а также количество обращений направленных  лицами, не являющимися стороною исполнительного производства (количество увеличилось на 34).

   При проведении детального анализа, установлено, что направлению обращений должниками и лицами, не являющимися стороною исполнительного производства способствовали в первую очередь активные меры принудительного исполнения применяемые судебными приставами-исполнителями в 2016 году.

   Установлено, что причинами направления обращений должниками явились:

1) Списание судебными приставами-исполнителями денежных средств со счетов должников, наложение ареста на счета. Активное списание судебными приставами-исполнителями денежных средств со счетов должников, наложение ареста на счета (рост числа обращений на действия судебного пристава-исполнителя, связанные с обращением взыскания на денежные средства вызван объективными причинами. Так в отчетном периоде судебными приставами-исполнителями вынесено 338 492 постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а в 2015 году вынесено 321 771. Соответственно, произошло увеличение количества вынесенных постановлений на 16 721 или на 5,2%);

2) Ограничение судебными приставами-исполнителями права выезда должников за пределы РФ. Активное ограничение судебными приставами-исполнителями права выезда должников за пределы РФ. Так количество вынесенных судебными приставами-исполнителями постановлений об ограничении права выезда должников за пределы РФ в 2015 году составило 7877, а в 2016 году количество вынесенных постановлений составило 21 299 постановлений, что на 170,4% больше, чем за АППГ.

3) Арест, имущества, принадлежащего должнику на праве собственности, в том числе автотранспортных средств. Несогласие с принятыми судебными приставами-исполнителями мерами принудительного исполнения в части ареста, имущества, принадлежащего должнику на праве собственности, в том числе автотранспортных средств (увеличение количества обращений указанной категории также связано с увеличением количества действий судебных приставов-исполнителей по аресту имущества должников. Так, например, в 2016 году количество исполнительных производств в рамках которых накладывался арест на имущество должников составило 3346, что на 914 больше чем в 2015 году (2432 исполнительных производства).

   При проведении детального анализа обращений, направленных лицами, не являющимися стороною исполнительного производства, установлено, что причиной направления обращений должниками явилось вынесение судебными приставами-исполнителями постановлений о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

  Так, количество, направленных судебными приставами-исполнителями постановлений о запрете на регистрационные действия  в отношении транспортных средств в 2015 году составило 28 763 постановления, а за аналогичный период 2016 года — 34 041 постановление, что больше на 18,34%). В целях сокращения поступления обращений от должников указанной категории Управлением в 2016 году с Управлением ГИБДД по УР проводились рабочие совещания по исключению фактов предоставления ГИБДД некорректных сведений о наличии автотранспортных   средств, принадлежащим гражданам на праве собственности, не являющихся стороною исполнительного производства.

   Во исполнение поручения директора ФССП России от 20.12.2013 № 12/15-36919-АП, а также в целях сокращения поступления в массовом порядке обращений граждан, представителей юридических лиц, жалоб, поданных в порядке подчиненности, Управлением организовано взаимодействие со следующими кредитными учреждениями:  ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», расположенного в г. Ижевске, СБ-Финанс Банк и КПКГ «Капиталъ», Сбербанк России, ЗАО «Банк Тинькофф Кредитные Системы», ОАО «Альфа-Банк», ОАО «Россельхозбанк»,  ЗАО «Специализированное агентство аналитики и безопосности», г. Н. Новгород, ОАО «Газпромбанк», Банк «Траст» (ПАО).

   В первом полугодии 2016 года рабочие встречи  проведены с представителями ОАО «Газпромбанк», АО «ОТП Банк», АО «Сбербанк России», Банк «Траст» (ПАО) (Протоколы от 17.02.2016, 29.03.2016, 30.03.2016, 24.06.2016, а также 22.07.2016).

Ежеквартально в структурные подразделения направляются реестры исполнительных производств по взысканию кредитных платежей для организации начальниками структурных подразделений всех предусмотренных законом мер с целью исполнения указанных судебных решений.

   В отчетном периоде заявления, обращения, а также жалобы, поданные в порядке подчиненности в массовом порядке, указанными выше  кредитными учреждениям не предъявлялись.

   В результате принятых мер общее количество поступивших в Управление в массовом порядке ходатайств, обращений, жалоб поданных в порядке подчиненности сократилось с 491 до 458 (что составляет 6,73%).

   Значительно сократилось в отчетном периоде количество обращений по жилищным спорам (с 31 до 9).

 В соответствии с распоряжением руководителя Управления исполнительные производства данной категории находятся на территориальном контроле, в аппарате Управления осуществляется ведение сводного реестра исполнительных производств           (с ежемесячным его обновлением) с указанием дат применения к должнику мер принудительного исполнения и их результатов.

Кроме того, Управлением организована работа по выявлению числящегося за должником свободного жилого фонда путем проверки возможности исполнения должником требований исполнительного документа данной категории, а именно путем направления требований должникам о предоставлении следующей информации: сведений о наличии свободного жилого фонда; списка детей-сирот, поставленных в очередь на получение жилья; сведений о выделенных денежных средствах на приобретение жилья детям-сиротам и их расходовании; сведений о распределении жилья детям-сиротам.

   Управлением ежеквартально направляется информация, с приложением перечня исполнительных производств о предоставлении жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на имя Председателя Правительства Удмуртской Республики, Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики, а также в Прокуратуру Удмуртской Республики и Главному федеральному инспектору по Удмуртской Республике, с требованием включения соответствующих объемов финансирования в расходную часть бюджета.

Принятыми мерами удалось значительно сократить количество исполнительных производств указанной категории. Так на исполнении в УФССП России по Удмуртской Республике за 9 месяцев 2016 года находилось 227 исполнительных производств о предоставлении жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, что меньше, чем в 2015 году на 15,93% (270), возбуждено в отчетном периоде 45 исполнительных производств. Окончено и прекращено 134 исполнительных производства (из них 133 фактическим исполнением требований исполнительных документов).

   По причине социальной значимости остается актуальным вопрос о взыскании алиментных платежей.

   В отчетном периоде в аппарат Управления и структурные подразделения поступило 84 обращения по вопросам взыскания алиментов, из них 38 обращений поступило в аппарат Управления и 46 в структурные подразделения.

   В аналогичном периоде 2015 года на рассмотрении в аппарате Управления и структурных подразделениях находилось 98 обращений по вопросам принудительного взыскания алиментов, из них 46 обращений поступило в аппарат Управления и 52 — в структурные подразделения. Количество обращений по указанной категории сократилось на 14 (или 14,28%).

  Также следует отметить, что в отчетном периоде из 30 жалоб поданных в суды на действия (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов 21 жалоба указанной категории подана должниками и 9 взыскателями .

Увеличение поступления жалоб от должников в первую очередь     свидетельствует о принятии судебными приставами-исполнителями принудительных мер в отношении должников по алиментным обязательствам.

   В отчетном незначительно увеличилось (с 116 до 132)  количество обращений, поступивших из органов прокуратуры. Вместе с тем, при проведении анализа установлено, что количество обращений, направленных взыскателями в органы прокуратуры, сократилось с 83 до 44. Так, из поступивших в отчетном периоде обращений из органов прокуратуры 54 поступило от должников, 34 — от лиц, не являющихся стороной исполнительного производства  и 44 — от взыскателей.  За аналогичный период 2015 года от взыскателей поступило 83 обращений, от лиц не являющихся стороной исполнительного производства 10 обращений и 23 обращения поступило от должников. 

   Из других органов государственной власти в Управление поступило 46 обращений (из них 11 в аппарат Управления и 35 в структурные подразделения). За аналогичный период 2015 года из других органов государственной власти в Управление поступило 35 обращений (из них 10 в аппарат Управления и 25 в структурные подразделения).

   При проведении анализа установлено, что большинство заявителей перед направлением обращения в органы государственной власти с письменными обращениями ни в аппарат Управления, ни в структурные подразделения не обращались.

   В случае проживания заявителя на территории Удмуртской Республики обращения поступившие в Управление из органов государственной власти по возможности рассматриваются с участием заявителей, при необходимости гражданам оказывается правовая помощь в составлении исковых заявлений.

   В отчетном периоде активно проводилась работа по освещению проблемы невыплаты родителями алиментов в средствах массовой информации.

   Так, 13 января 2016 года на сайте газеты «Удмуртская правда» вышел материал о возбуждении уголовного дела по ст. 157 УК РФ в отношении неплательщицы алиментов из г. Глазова.

   21 января 2016 года на сайтах двух информагентств размещена информация об итогах работы службы судебных приставов Удмуртии по взысканию задолженностей по алиментам.

   22 января 2016 года в газете «Пригородные вести» вышла статья о  работе Завьяловского районного отдела судебных приставов по взысканию задолженностей по алиментным обязательствам.

   20 февраля 2016 года на сайтах восьми информагентств размещена информация о неплательщике алиментов, ограниченного в праве управления транспортным средством, которого остановили сотрудники ГИБДД, и должнику грозит реальное лишение прав.

   06 марта 2016 года на сайтах трёх информагентств вышел материал о привлечении к уголовной ответственности неплательщицы алиментов, задолжавшей своим троим детям более 1 млн. руб.

   07 марта 2016 года на сайтах двух информагентств размещена информация об ижевчанине, который заплатил долг по алиментам в размере 400 тыс. руб., что не быть ограниченным в праве управления транспортным средством.

   17 марта 2016 года на сайтах двух информагентств вышел материал о привлечении к уголовной ответственности жителя Воткинского района за неоплату алиментов, задолжавшего своим детям 140 тыс. руб.

   21 марта 2016 года в Управлении прошёл семинар-совещание с Уполномоченным при Главе Удмуртской Республике по правам ребёнка, с органами опеки о взыскании задолженностей по алиментам.

   С 13.05.2016 по 10.06.2016 года проведена информационная кампания «Судебные приставы – детям». В результате в СМИ размещено 25 материалов.

   С 15 августа по 30 сентября УФССП России по Удмуртской Республике проводило традиционную кампанию «Соберём ребёнка в школу». Основная задача - привлечь внимание граждан к вопросу оплаты алиментов.

Судебные приставы Удмуртии при выходе по месту проживания должников, разъясняли о необходимости не только оплаты средств на содержание ребёнка, но и простого общения с детьми.

   В рамках кампании судебными приставами-исполнителями, осуществляющими розыск, проведены совместные рейды с инспекторами дорожного движения по выявлению автомобилей должников, находящихся в розыске. Проверено более 100 транспортных средств неплательщиков алиментов по Удмуртии. Восемь авто арестовано, четыре изъято, девять водителей оплатили долги в ходе рейдовых мероприятий.

    В отчетном периоде уменьшилось с 27 до 18 количество обращений поступивших из Администрации Президента Российской Федерации (из них 9 обращения поступило от должников, 1 от заявителя, не являющегося стороной исполнительного производства, и 8 от взыскателей).

   Сократилось количество обращений по вопросам взыскания заработной платы (с 10 до 7), тогда как количество производств указанной категории, находившихся на исполнении в отчетном периоде увеличилось с 2211 до 3154 исполнительных производства. Увеличилось также количество исполнительных производств по вопросам взыскания заработной платы оконченных фактическим исполнением требований исполнительных документов с 1026 до 1417.

  В целях совершенствования организации проведения проверок материалов исполнительных производств, в том числе о взыскании задолженности по заработной плате, усиления контроля за деятельностью судебных приставов-исполнителей в Управлении ФССП России по Удмуртской Республике Приказом от 20.12.2013 № 721 утверждено Положение о порядке осуществления проверок процессуальных действий судебных приставов-исполнителей, в соответствии с              п. 3.4 которого исполнительные производства о взыскании заработной платы подлежат ежемесячной обязательной проверке.

   Структура поступивших обращений граждан и юридических лиц в зависимости от должностных лиц, которым они адресованы, выглядит следующим образом:

 

 

Всего

Из них:

 

Поступило в структурные подразделения

Поступило в аппарат Управления

 

количество

% от общего количества

количество

% от общего количества

Общее количество обращений, поступивших в отчетном периоде

1082

584

53,97%

498

46,02%

Общее количество рассмотренных обращений

896

527

58,81%

369

41,18%

 

   Основная причина направления обращений в аппарат Управления, это неудовлетворенность граждан, представителей юридических лиц результатами принудительного исполнения решений судов, хотя судебным приставом-исполнителем проведен весь комплекс мер, направленных на фактическое исполнение.

   Из рассмотренных в 2016 году обращений по 830 даны разъяснения по исполнительному производству, 61 признано необоснованными, 5 обращений признано обоснованными.

   При проведении анализа, установлено, что основной причиной признания обращений обоснованными является непринятие судебными приставами-исполнителями всех предусмотренных законом мер с целью исполнения судебных решений.

   В отчетном периоде увеличилось количество обращений поступивших повторно с 9 до 17 (из них 12 повторных обращений поступило в аппарат Управления и 5 в структурные подразделения).

   При проведении детального анализа установлено, что в отчетном периоде в аппарат Управления повторные обращения поступали по вопросам:

- Ненаправлении судебными приставами-исполнителями в адрес заявителей процессуальных документов – 1.

- На неправомерные действия судебного пристава-исполнителя — 5.

- Исполнение судебных решений о взыскании денежных средств – 6.

   Следует обратить внимание на тот факт, что при проведении анализа установлено, что поступившие повторные обращения по результатам их рассмотрения признаны необоснованными.

Во исполнение поручения ФССП России от 22.09.2014 № 00063/14/56614-ВВ Управлением проверены исполнительные производства, по которым поступили повторные обращение  на предмет полноты и своевременности принятия судебными приставами-исполнителями мер принудительного исполнения. В результате нарушений действующего законодательства при исполнении указанного судебного решения не обнаружено.

   При осуществлении в 2016 году проверок структурных подразделений сотрудниками отдела по работе с обращениями граждан, а также отдела организации исполнительного производства проверялись материалы неоконченных исполнительных производств по поступившим обращениям как в структурные подразделения так и в аппарат Управления.

   В ходе рассмотрения обращений по каждому выявленному факту грубого нарушения норм действующего законодательства проводятся служебные проверки, в случаях наличия в действиях должностных лиц признаков состава дисциплинарного проступка виновные привлекаются к дисциплинарной ответственности. Всего в отчетном периоде руководителем Управления принято решение о непремировании 7 должностных лиц. По факту ненадлежащей организации работы по данному направлению деятельности 2 должностных лица (заместитель начальника отдела — старший судебный пристав и судебный пристав-исполнитель) лица ответственные в структурных подразделениях за работу с обращениями граждан предупреждены о неполном должностном соответствии. В других случаях сотрудники не привлекались к дисциплинарной ответственности в связи с их увольнением с государственной гражданской службы.

   Для надлежащей организации работы по данному направлению деятельности в отчетном периоде во исполнение приказа Управления №9 от 12.01.2016 «Об организации служебной подготовки в Управлении ФССП России по Удмуртской Республике в 2016 году» отделом правового обеспечения и работы с обращениями граждан 02.03.2016 и 03.08.2016 проводились семинарские занятия с должностными лицами структурных подразделений, ответственных за регистрацию заявлений, обращений граждан, представителей юридических лиц, а также жалоб поданных в порядке подчиненности.

   На семинарском занятии внимание уделено, в том числе и особенностям классификации, регистрации, а также рассмотрения заявлений, обращений, жалоб, поданных в порядке подчиненности в программном комплексе АИС ФССП России.

После проведения семинарского занятия проведена проверка  усвоения пройденного материала путем проведения практических занятий (самостоятельная регистрация заявлений, обращений, жалоб, поданных в порядке подчиненности, их классификация и надлежащее рассмотрение их в программном комплексе АИС ФССП России). Все должностные лица структурных подразделений принимавшие участие в практических занятиях успешно справились с выполнением задач.

   Более того, с вновь назначенными в структурных подразделениях должностными лицами, ответственными за организацию работы по рассмотрению обращений граждан, в обязательном порядке проводится учебное занятие не только по вопросу надлежащей организации работы по данному направлению деятельности, но и по вопросу классификации обращений, ходатайств по ст. 64.1 и заявлений в рамках специальных норм Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В отчетном периоде обращения  рассмотренные с нарушением сроков отсутствуют (АППГ — 3 обращения), за несвоевременное рассмотрения обращений в отчетном периоде  должностные лица к административной ответственности               по ст. 5.59 КоАП РФ не привлекались (АППГ — 0).

   Во исполнение поручения ФССП России от 11.12.2014 № 00063/14/76502-ВВ сотрудником отдела по работе с обращениями граждан посредством программного комплекса АИС ФССП России проводятся камеральные проверки на предмет своевременного рассмотрения обращений граждан, представителей юридических лиц, жалоб, поданных в порядке подчиненности, а также мониторинг обращений, жалоб, поданных в порядке подчиненности не рассмотренных в течение 25 дней, о результатах проведения указанных выше камеральных проверок докладывается руководителю. 

 

Жалобы, поданные в порядке подчиненности.

 

  Всего за 9 месяцев 2016 года в аппарат Управления и структурные подразделения поступило 1009 административных жалоб. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года (616) количество административных жалоб увеличилось на 393.

   В отчетном периоде 795 жалоб подано взыскателями, что на 327 жалоб больше чем за аналогичный период предыдущего года (468). Количество жалоб, поданных в отчетном периоде должниками также увеличилось и составило 190 (за АППГ- 133).

   Поступившие в аппарат Управления и структурные подразделения  административные жалобы на действия (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов от граждан и юридических лиц можно разделить на следующие категории:

 

Категория административных жалоб

Количество

Процентное соотношении

По алиментным делам

50

4,87%

По взысканию денежных средств

862

83,90%

По трудовым спорам

7

0,68%

По жилищным спорам

4

0,39%

По земельным спорам

1

0,09%

По другим обстоятельствам

103

10,03%

 

  Из приведенных данных видно, что основная часть административных жалоб подана заявителями на действия (бездействие) должностных лиц Управления по исполнительным производствам о взыскании денежных средств, что обусловлено преобладанием данной категории исполнительных производств, находившихся на исполнении у судебных приставов-исполнителей. Установленный Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» порядок административного обжалования действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей позволяет своевременно устранять допущенные нарушения прав граждан.

  Структура поступивших административных жалоб в зависимости от должностных лиц, которым они адресованы, выглядит следующим образом:

 

 

 

 

Всего

из них:

старшему судебному приставу

главному судебному приставу субъекта РФ

количество

% от общего количества

количество

% от общего количества

Общее количество принятых жалоб

1009

695

63,47%

314

31,12%

Количество рассмотренных жалоб

758

581

76,65%

177

23,35%

  Из приведенных данных видно, что основная часть жалоб подается на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, рассмотрение которых отнесено Федеральным законом от 27.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к компетенции старших судебных приставов.

    Из 758 рассмотренных жалоб  за 9 месяцев 2016 года 160 жалоб признаны обоснованными, из них 49 в аппарате Управления и 111 в структурных подразделениях. Количество жалоб, признанных обоснованными в отчетном периоде увеличилось на 101.

Увеличению общего количества жалоб, а также жалоб, признанных по результатам их рассмотрения обоснованными в отчетном периоде в первую очередь способствовали меры, принятые Управлением с целью досудебного урегулирования споров.

В целях уменьшения количества удовлетворенных (прекращенных) судами жалоб об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц Службы, а вследствие и снижения сумм, затраченных на возмещение судебных расходов Управлением  15.02.2016 в адрес председателя Верховного суда Удмуртской Республики направлено письмо с просьбой ориентировать заявителей при обращении в суд сначала воспользоваться механизмом обжалования в порядке подчиненности. 

   Данное письмо с рекомендациями по применению доведено Верховным судом Удмуртской Республики до судов общей юрисдикции республики. Более того, в кабинетах судебных приставов-исполнителей размещена информация о преимуществах досудебного обжалования.

   В результате принятых в отчетном периоде мер, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, количество административно исковых заявлений уменьшилось на 126 или на 15,17 % (с 1028 до 872). Более того, уменьшилось с 30 до 18 (40%), количество удовлетворенных судами заявлений, прогнозный показатель Управлением выполнен.

При рассмотрении административных жалоб в каждом случае проводится проверка и изучение материалов исполнительных производств, принимаются меры к устранению выявленных недостатков и нарушений, виновные лица привлекаются к ответственности.

    Особое внимание в Управлении уделено личному приему граждан. Руководство и сотрудники службы регулярно принимают граждан как в своих рабочих кабинетах, так и во время выездов в структурные подразделения.

  На каждый месяц составляется план-график приема граждан и представителей юридических лиц руководителем, заместителями руководителя совместно с начальниками отделов аппарата Управления с выездом в структурные подразделения Управления. График утверждается руководителем Управления.

  О выездных приемах, проводимых руководством Управления, население Республики предварительно информируется посредством региональных и местных СМИ. Данные сведения размещаются и на официальном Интернет-сайте Управления, информационных стендах структурных подразделений, в зданиях районных Администраций.

Прием граждан главным судебным приставом Удмуртской Республики осуществляется также в приемной Президента Российской Федерации в Удмуртской Республике.

    В 2016 года прием граждан в приемной Президента Российской Федерации в Удмуртской Республике состоялся 27.04.2016.

Более того, в целях повышения качества рассмотрения обращений граждан и представителей юридических лиц по приказу от 07.03.2014 № 168 в аппарате Управления, а также структурных подразделениях в 2015 – 2016 гг. проводился «День открытых дверей», для удобства граждан день открытых дверей проводился исключительно в выходные дни.

  05.05.2016 Руководитель Управления провёл приём граждан совместно с Руководителем следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Удмуртской Республике, генерал-лейтенантом юстиции Владимиром Анатольевичем Никешкиным и членом Общественного совета при УФССП России по Удмуртской Республике Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Удмуртской Республике Александром Алексеевичем Прасоловым.

  24.06.2016, а также 11.07.2016 совместно с Уполномоченным по правам человека в Удмуртской Республики Соломенниковым В.В., Уполномоченным по правам ребенка в Удмуртской Республики Авдеевой О.Л. осуществлен выезд в детский оздоровительный лагерь «Энергетик» и детский оздоровительный лагерь «Юность».

   В результате рамках проведения акции «Правового десанта» в детском оздоровительном лагере «Энергетик» с подростками в возрасте с 7 до 15 лет (количество подростков – 3 группы от 15 до 30 детей в группе, общее количество подростков составило 75) проведены беседы.

   В результате рамках проведения акции «Правового десанта» в детском оздоровительном лагере «Юность» с подростками в возрасте с 7 до 15 лет (количество подростков – 3 группы от 15 до 20 детей в группе, общее количество подростков составило 55) проведены беседы.

Руководителем Управления совместно с Уполномоченным по правам человека в Удмуртской Республике 27.07.2016 осуществлен прием граждан в Отделе судебных приставов по  г. Сарапулу.

   Во исполнение поручения ФССП России от 21.09.2016 №00153/16/87958-АП в День единого приема граждан 29.09.2016 руководителем Управления прием граждан проводился совместно с Уполномоченным по правам человека в Удмуртской Республике В.В. Соломенниковым.

Всего за 9 месяцев 2016 года на прием к руководству Управления и в структурные подразделения обратилось 2688 граждан, и представителей юридических лиц, за АППГ — 2317 граждан. Из принятых в отчетном периоде граждан 283 принято руководством аппарата, из них 111 принято руководителем Управления, 123 – заместителями руководителя и 49 начальниками отделов аппарата Управления. Количество граждан принятых в структурных подразделениях составило 2405, из них 2110 - старшими судебными приставами структурных подразделений и 295 заместителями старших судебных приставов.

    Следует отметить, что в отчетном периоде значительно увеличилось количество должников принятых на личном приеме должностными лицами Управления (с 1225 до 1671), что в первую очередь свидетельствует об активно проводимой работе судебными приставами-исполнителями, применения мер принудительного исполнения в отношении должников.

   В 2016 году Управлением в целях информирования граждан о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Управления 15.02.2016 в адрес Председателя Верховного суда Удмуртской Республики направлено письмо, с просьбой ориентировать заявителей при обращении в суд сначала воспользоваться механизмом обжалования в порядке подчиненности должностным лицам Управления. Данное письмо с рекомендациями по применению доведено Верховным судом Удмуртской Республики до судов общей юрисдикции Удмуртской Республики.

   Более того, в кабинетах судебных приставов-исполнителей размещена информация о преимуществах досудебного урегулирования споров путем подачи обращений, поданных в порядке Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»,  и жалоб, поданных в порядке подчиненности.

Все обращения граждан, представителей юридических лиц с личного приема  руководителя, а также обращения по вопросам принудительного взыскания алиментных платежей, находятся в Управлении на особом контроле ответственного лица до момента окончания (прекращения) исполнительного производства. С периодичностью, 1 раз в 2 месяца заявитель информируется ответственным лицом о ходе исполнительного производства.

   В целях организации работы по повышению качества рассмотрения обращений граждан и представителей юридических лиц, а также  сокращения поступления обращений, жалоб поданных в порядке подчиненности Управлением проведена  следующая работа:

- приказом руководителя № 863 от 16.11.2015 утверждено Положение Об организации работы с обращениями граждан и представителей юридических лиц;

-  приказом руководителя в структурных подразделениях назначены лица, ответственные за организацию работы по защите интересов в судах и по работе с заявлениями, обращениями граждан и представителей юридических лиц;

-  организовано проведение семинарских занятий с начальниками отделов-старшими судебными приставами, лицами, ответственными за работу с обращениями граждан в структурных подразделениях;

- организовано рассмотрение обращений граждан наиболее опытными и квалифицированными сотрудниками Управления, есть предметное распределение;

- во исполнение поручения директора ФССП России от 20.12.2013 № 12/15-36919-АП с представителями кредитных организаций, находящихся на территории Удмуртской Республики проводятся рабочие встречи, одним из рассматриваемых вопросов — вопрос взаимодействия по взысканию денежных средств, в результате не допущено массового предъявления однотипных обращений, кроме того с органами, предъявляющими на исполнение значительное количество исполнительных документов так же достигнута договоренность о предварительном решении вопросов на рабочих встречах;

- продолжается профилактическая и информационная работа с гражданами, специалисты Управления регулярно отвечают на вопросы читателей в постоянной рубрике газеты «Успех каждому»;

- в целях профессионального обучения лиц, впервые принятых на государственную гражданскую службу и не имеющих опыта по специальности, в 2014 году введена система дистанционного обучения государственных служащих, предназначенная для организации обучения непосредственно в структурных подразделениях в пределах служебного времени;

-  все большую популярность у граждан получает и такая форма обращения как посещение службы в День открытых дверей. Мероприятие, как правило, охватывает всю Республику – как Управление, так и  каждый районный отдел судебных приставов. Любой гражданин может прийти и проконсультироваться у сотрудников службы судебных приставов по различным вопросам, связанным со сферой деятельности судебных приставов, получить информацию об имеющейся задолженности, об остатке долга, о возможностях погашения долга с помощью банковских терминалов. День открытых дверей проводится ежеквартально.

   Управлением на постоянной основе проводится анализ количества получаемых обращений граждан и организаций, тематики вопросов,  поднимаемых авторами, а также сроков их рассмотрения.  Работа с обращениями граждан в отчетном периоде была направлена, прежде всего, на принятие всех возможных мер для решения вопросов, поднятых в обращениях.  Наиболее оперативно обеспечивается реагирование на допущенное нарушение при рассмотрении обращений  на личном приеме, поэтому особое внимание уделено организации личного приема граждан всеми сотрудниками Управления, целью которых являются повышение эффективности работы по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц и принятие мер, направленных на восстановление и защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

  Проведенный комплекс организационных мероприятий позволил снизить количество обращений, поступивших из Администрации Президента Российской Федерации, а также количество социально значимых обращений по вопросам взыскания алиментных платежей, по вопросам взыскания заработной платы, а также по жилищным спорам.  

Время создания/изменения документа: 12 августа 2011 12:44 / 24 октября 2016 10:14

Версия для печати